A Distância Entre a Norma Prescrita e a Conduta Concreta no Gerenciamento de Recursos Hídricos e Seus Efeitos Sobre o Uso dos Sistemas de Informação

Autores

Alberto Pucci Junior

Resumo

Este artigo tem como objetivo principal apresentar um argumento, baseado em pesquisa científica, que demonstra os efeitos da atual legislação de recursos hídricos e das instituições criadas por ela sobre a utilização dos sistemas de informação na tomada de decisão, relacionada com o uso e conservação dos recursos hídricos. Com essa finalidade, são apresentados o conceito convencional de sistemas de informação, o formalismo e o mimetismo identificados na legislação e a teoria da dissonância cognitiva. Esses conceitos serão utilizados, em conjunto com os fatos constatados em uma pesquisa realizada na Região Metropolitana de Curitiba, Paraná, para construir a problemática da participação pública em comitês de bacia hidrográfica. Após estruturar o problema,o artigo propõe indicativos de solução,para garantir que os sistemas de informação tornem-se verdadeiros instrumentos da Política Nacional de Recursos Hídricos. Essa solução está baseada em um novo conceito de sistema de informação, o qual deve ser construído sobre normas que reflitam condutas concretas e a realidade, na qual ocorrem os conflitos ambientais e sociais e, portanto, permitam decisões e ações para a resolução dessas questões. O artigo procura também iniciar e estimular o debate em torno dessas idéias, que não são exclusividade do gerenciamento de recursos hídricos, mas características que podem ser encontradas em outras instituições, na sociedade brasileira. Ressalta-se, que não é, tampouco, uma crítica ao povo brasileiro, pois a imitação de modelos estrangeiros e o formalismo da legislação podem ser encontrados em outras culturas e países.

Palavras-chave

sistemas de informação, gerenciamento de recursos hídricos, formalismo.

Authors

Alberto Pucci Junior

Keywords

sistemas de informação, gerenciamento de recursos hídricos, formalismo.